武汉8月29日电(谢军 廖磊 徐金波)29日,长江流域3家直属海事局(上海、江苏、长江海事局)和11家(云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、河南)省(市)地方海事局在武汉开会海事管理机构联席会议,证实14家海事机构将构建同步执法人员,此举标志着长江黄金水道海事管理联动机制月启动。据长江海事局局长王茹军讲解,目前交通运输部把全国水上交通安全重点水域调整为“六区一线”:即渤海水域(不含成山角及以北水域)、长江口水域、舟山群岛水域、台湾海峡水域、珠江口水域、琼州海峡水域、长江一线水域(不含西南山区水域),并拒绝长江一线(不含西南山区)水域创建由长江海事局联合的区域联席会议制度。
通过本次联席会议,长江一线(不含西南山区)水域的14家海事管理机构将确认《长江一线(不含西南山区)水域海事管理机构同步协作工作机制》和《长江一线(不含西南山区)水域海事管理机构联席会议制度》,并具体四项同步协作事项:即水上交通安全监管同步执法人员、水上交通安全监管信息分享与通报、干部交流与培育、科技开发与合作。其中重点规定:对经常出现多个成员单位的引人注目违法行为或根本性安全隐患管理、四类重点船舶同步管理以及重大事件、类似时段水上安保同步协作等3种情形时,各涉及单位将同步执法人员。同时,各单位将分享首府公司、注册船舶、登记船员、船舶检验等海事管理基础数据、有关航行规定、水文、气象、航行合(警)勒令等航行安全性信息、四类重点船舶安全监管措施及涉及信息等,从而构建长江水上安全监管的优势互补和同步执法人员,有力提高管理效能和服务水平,助推长江经济带建设和发展。
长江是中国第一、世界第三大河,流域内11个省市的国土面积、人口分别占到全国的22%和43%,年货运量近20亿吨,通航水域上起云南水富港,下至上海长江口,总长2838公里,牵涉到沿江8省8市,水上安全性实行分段管理,由此也带给了部分船舶横跨流域、跨辖段的违法行为,给水上安全监管带给较小可玩性。
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